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东吴帝国从孙策立基直到孙权称帝，期间有不少文武提出过战略主张和建议。其中最早的一个是东吴帝国的雏形尚未建立之时提出的。不过，这个战略规划却是最具前瞻性的一个。无论后来的时局如何变化，都始终没有脱离这个规划。
提出这个战略规划的，是淮泗名士张纮。
(资料图片仅供参考)
张纮，字子纲，徐州广陵郡人。早年以专注学问著称徐州，曾被三公府征召，但均被张纮拒绝。直到一位十七岁少年英雄的出现，才打破了张纮平静的生活。
这个人，便是孙策。
孙策来到广陵之后，曾经多次前往张纮家中拜访。张纮终于被感动。于是，他为孙策提出了一整套发展方略。张纮认为：孙策可前往丹杨投奔吴景并在那里招兵买马、积蓄和发展力量，然后向扬州和荆州方向发展，将这两个地区纳入自己的控制范围。之后再凭借长江天险发展自己的势力，其功绩等同于当年的齐桓公和晋文公。
这个战略，既有短期规划，又有中长期的发展策略，是东吴集团草创、发展的宏伟蓝图。是汉末三国时期一个具有深远影响的发展战略。这个战略与十余年后诸葛亮对刘备所提出的"隆中对"相比，具有同等重要的历史地位。难怪孙策听完之后深受启发、感慨万千，对张纮表示自己将遵循这个策略坚定不移的实施下去。同时，孙策还将自己的家人托付给张纮，双方也结成了忘年之交。
广陵对之后，张纮便加入了孙策所创立的东吴集团，成为孙策幕府中最为重要的谋士之一，并被孙策授予正义校尉之职。
随着张昭、张纮等人的陆续加入，孙策的力量逐渐壮大。自兴平二年（公元195年）开始，孙策平定江东的战事正式开始。张纮与张昭一起成为了孙策的左膀右臂。两人分工明确，一人在幕后运筹帷幄，一人在阵前临机决断。在他们的辅佐之下，孙策在短短一年不到的时间里就已经完全占领了丹杨、吴郡、会稽这江东三郡，为统一江东奠定了坚实的基础。
不过，这位深受孙策器重的东吴发展设计师却在孙权时期遭遇冷落。主要原因有两个。一个是张纮曾在孙策时期奉命出使许昌，受到曹操的高度礼遇，并企图将张纮留在自己手下任职，这使得年轻的孙权心中留下阴影。
第二是孙权急于建立自己的谋士团队，鲁肃的出现恰逢其时，受到孙权的器重，成为孙权的心腹，孙策时期的两大谋谟之臣张昭及张纮都因此遭到不同程度的疏远。
不过，即便如此，张纮还是尽心尽力为东吴帝国的发展做出了自己的贡献。献帝建安十六年（公元211年），张纮提出将东吴的政治、军事中心迁至长江下游地区。这个建议不但得到了孙权的首肯，也得到了来自刘备集团的支持。这个地方当时叫做秣陵，成为东吴的国都。在一千多年间，共计有六个朝代在此建都，也被称作六朝古都，是著名的国家历史文化名城，它的名字，叫做南京。
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